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中国对进口美国煤炭加收25%的关税的影响
2018年06月19日

转自:钢联资讯

Mysteel煤焦事业部进口讯:2018年6月15日,美国政府发布了加征关税的商品清单,将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税,其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税,同时就约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。


根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税,对化工品、医疗设备、能源产品等114项商品,加征关税实施时间另行公告。


我国进口美国煤炭现状

  我国主要煤炭来源国分别是:澳大利亚,印度尼西亚,蒙古,俄罗斯,加拿大,美国等国家。美国煤总体占比不大,其中截止2018年一季度,我国从美国进口煤炭41.6万吨,占我国进口煤量的2.6%。我国进口美国煤炭量的历史最高值峰值为2012年,进口量为931.0万吨,占当年我国进口煤总量的4%。

数据来源:钢联数据



其中我国进口美国煤炭主要为炼焦烟煤,其他烟煤。进口美国其他煤,褐煤以及无烟煤量非常少。

  炼焦烟煤进口方面,截止到2018年一季度,我国从美国进口11.1万吨,占炼焦煤总量的0.9%。其中进口峰值在2013年,我国从美国进口炼焦烟煤606.59万吨,占比8.0%。


  其他烟煤方面,截止到2018年一季度,我国从美国进口其他烟煤20.8万吨,占其他烟煤总量的0.94%。其中进口峰值在2012年,我国从美国进口炼焦烟煤429.89万吨,占比4.24%。



  增加美国煤炭进口税对我国进口煤炭的影响

  (1)关税方面:此前,我国进口美国冶金煤出口此前需缴纳3%关税,印尼、澳洲均为我国零关税进口国。其他烟煤关税为5%,印尼澳洲均为0。动力煤进口美国煤比其他零关税煤炭进口国优势较低。


数据来源:海关总署


根据规定,关税=按现行适用税率计算的应纳关税税额+关税完税价格×加征关税税率

  进口关税税额=完税价格×进口关税税率。

  设定完税价格为X,税率为M.新关税下,

  关税=XM+X(1+M)*0.25

  增加25%关税后,进口关税税额增加了X(1+M)*0.25。

  (2)运输与运价方面:印尼到我国运输时间大致1周,澳大利亚大致2周,美国大致需要6周,俄罗斯运输时间0.5-1周不等,其中印尼澳洲美国海运费分别为:6美元/吨,10美元/吨,美国海运费高达30美元/吨。

  (3)价格和品质方面:美国煤炭相对其他国家冶金煤来说,煤质量较差,含硫量高,热反应性差,以美国冶金煤品牌winder和buchanan为例,CSR普遍在50以下,S接近1%,而其电煤硫分超过2%。根据《中国商品煤质量管理暂行办法》第九条规定,第九条京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分(Ad)16%、硫分(St,d)1%的散煤,进口限制大。美国煤炭价格过高是影响中国进口的主要原因,2012-2013年美国煤炭进口量有所上升,美国煤炭价格较国内有价差优势。

  以目前价格来看,美国煤不具备该性价比,以美国Appalachia 11500Btu, S2.9报FOB70.8美元/吨,加上海运费30美元以及新关税,其价格远超过1000元港提价格,而国内以及进口印尼澳洲电煤价格在700-800元左右。

  总之,美国煤炭在中国煤炭进口总量中占比很小,煤炭进口以价格因素为主导,此次关税加码,对其价格加成影响非常大,与其他国家进口电煤冶金煤价格差距进一步拉大,另加上运输时间长以及煤质差的影响,这次对美国煤炭加关税对进口美国煤炭影响加剧。





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